Elektronska naplata putarine za kamione
Savremeni saobraćajni koridori zahtevaju i savremena rešenja. Prema podacima Puteva Srbije, na najprometnijim deonicama autoputeva, poput beogradske obilaznice, teretna vozila čine značajan udeo u saobraćajnom kolovozu, a njihovo zaustavljanje na naplatnim rampama predstavlja usko grlo koje godišnje uzrokuje satnice zastoja i značajne ekonomske gubitke. Uvođenje obavezne elektronske naplate putarine za sve kamione teže od 3,5 tone, što stupa na snagu od 1. aprila 2026. godine, nije samo administrativna promena – to je strateški korak ka digitalizaciji nacionalne infrastrukture i odgovoru na izazove modernog transporta.
Korenita promena u naplati putarine: Kraj čekanja na rampama
Do sadašnjih dana, sistem elektronske naplate putarine pomoću TAG uređaja u Srbiji je bio fakultativan, odnosno na raspolaganju svim vozačima kao jedna od opcija. Međutim, za sektor teretnog transporta, od navedenog datuma, ta opcija prerasta u strogu obavezu. Klasično plaćanje gotovinom ili karticom na naplatnim stanicama za ovu kategoriju vozila će potpuno nestati. TAG uređaj, mali elektronski sklop koji se lepi na unutrašnju stranu vetrobranskog stakla, omogućava potpuno automatsko očitavanje pri prolasku kroz naplatnu zonu. Tehnologija rada se zasniva na komunikaciji radio-frekvencijom (RFID), gde uređaj u vozilu šalje jedinstveni identifikacioni broj kada prođe kroz polje antene na naplatnoj rampi ili portalu. Ovaj proces se odvija u trenutku i ne zahteva usporavanje ili zaustavljanje vozila, čime se eliminiše glavni uzrok gužvi.
Pripreme i prelazni period: Zašto je odlaganje do aprila 2026. ključno?
Iako je prvobitna najava ukazala na početak primene od 1. januara 2026. godine, nadležne institucije su donele odluku da se rok pomera za još tri meseca. Ovo odlaganje nije slučajno, već ključno preduslov za uspešnu implementaciju sistema. Prelazni period od višemesečne prirode omogućava svim učesnicima u transportu – od velikih logističkih kompanija do malih porodičnih preduzeća sa jednim ili dva kamiona – da se adekvatno pripreme. Pripreme podrazumevaju nekoliko koraka: registraciju vozila u centralnom sistemu elektronske naplate, nabavku i instalaciju odobrenog TAG uređaja, kao i dovoljno vremena za upoznavanje vozača sa novim procedurama. Tehnička podrška i infrastruktura takođe zahtevaju finalne pripreme, posebno na planiranim „free flow” deonicama.
Višestruki ciljevi novog sistema: Od efikasnosti do bezbednosti
Uvođenje obaveznog TAG-a za teretnjake nije mera uvedena izolovano. Ona predstavlja deo šireg, višestrukog strateškog pristupa rešavanju akutnih problema na saobraćajnicama. Prvi i najočigledniji cilj je drastično ubrzavanje protoka saobraćaja. Eliminacija potrebe za zaustavljanjem teških vozila na rampama direktno smanjuje dužinu redovi i vreme čekanja, što ima kaskadni pozitivan efekat na celokupni saobraćajni tok, uključujući i putnička vozila koja dele iste naplatne stanice.
Drugi, podjednako važan cilj, je povećanje bezbednosti. Svako zaustavljanje i ponovno pokretanje teretnog vozila predstavlja potencijalni rizik od sudara, posebno u uslovima loše vidljivosti ili zamora vozača. Kontinuirano kretanje normalnom, dozvoljenom brzinom smanjuje ovu vrstu rizika i čini saobraćaj predvidljivijim. Konačno, ova mera predstavlja ključni tehnički preduslov za modernizaciju celog sistema naplate i prelazak na napredniji „free flow” model, koji je budućnost infrastrukture visokih performansi.
Šta je tačno „Free flow” model i kako funkcioniše?
„Free flow” (engl. free flow), ili sistem slobodnog protoka, predstavlja naredni stepen u evoluciji naplate putarine. Za razliku od tradicionalnog sistema sa fizičkim barijerama i naplatnim kućicama, ovaj model u potpunosti eliminiše potrebu za bilo kakvim usporavanjem. Infrastruktura se sastoji od specijalnih portala postavljenih iznad kolovoza, opremljenih sofisticiranom opremom: visoko-preciznim kamerama za prepoznavanje registarskih tablica, antenama za očitavanje TAG uređaja i softverom za trenutnu obradu podataka i obračun takse.
Kada vozilo prođe ispod takvog portala, sistem automatski: 1) očita TAG i obračuna putarinu na pripadajući nalog, ili 2) ako TAG nije detektovan, fotografiše registarsku tablicu i na osnovu toga generiše nalog za naplatu. Vozač ne primeti ništa osim znaka na putu. Ovaj model već je u upotrebi u mnogim razvijenim zemljama i predstavlja zlatni standard za autoputeve visokog kapaciteta.
| Element sistema | Tradicionalna naplata | Elektronska naplata (TAG) | “Free flow” model |
|---|---|---|---|
| Interakcija vozača | Zaustavljanje, plaćanje gotovinom/karticom | Sporo prolaženje kroz rampu bez zaustavljanja | Prolazak punom brzinom |
| Infrastruktura | Naplatne kućice, barijere | Naplatne kućice, barijere, TAG antene | Portali iznad puta sa kamerama i antenama |
| Protok vozila | Najsporiji, česti zastoji | Ubrzan, manje zastoja | Najbrži, bez zastoja |
| Trenutni status u Srbiji | Dostupan za sve | Obavezan za kamione od aprila 2026; opcija za putnička | U planu, prva primena na obilaznici oko Beograda |
Implikacije za transportni sektor i prevoznike
Za sve subjekte u lancu teretnog transporta, nova regulativa donosi period prilagođavanja. Obaveza se odnosi na sva teretna vozila motornih vozila težine preko 3,5 tone, bez obzira da li su u vlasništvu domaćih ili stranih kompanija. Ključni koraci koje prevoznici moraju preduzeti uključuju registraciju u sistemu Puteva Srbije i osiguravanje da je svako vozilo opremljeno ispravnim uređajem. Iako postoji inicijalna investicija i administrativni posao, dugoročne predviđene koristi su značajne.
Eksperti iz logistike ističu da će ušteda vremena, koja se direktno pretvara u uštedu goriva i smanjenje troškova rada vozača, biti najočiglednija finansijska prednost. Brži tranzit robe kroz zemlju takođe povećava konkurentnost domaćih prevoznika na regionalnom tržištu. Međutim, izazov ostaje za manje kompanije sa ograničenim kapitalom, gde će državna podrška kroz jasne informativne kampanje i mogućnost ratne nabavke uređaja biti od ključnog značaja za bezbolni prelazak.
Digitalizacija kao strateški pravac: Šira slika
Ova mera ne može se posmatrati izolovano od šireg konteksta digitalizacije javnih usluga i infrastrukture u Srbiji. Elektronska naplata putarine za najzastupljenije komercijalne korisnike puteva predstavlja temelj za buduće korake. Digitalizovan sistem omogućava da se sa besprecedentnom preciznošću prikupljaju podaci o intenzitetu saobraćaja, opterećenju pojedinih deonica, vrsti vozila i vremenu korišćenja. Ovi podaci su nezamenljivi za: naučno zasnovano planiranje proširenja mreže autoputeva, optimalno planiranje radova na održavanju, kao i za dinamičko upravljanje saobraćajem u realnom vremenu.
Na duži rok, integrisanje ovog sistema sa drugim platformama, kao što su e-poreski sistem ili carinska deklaracija, može da stvori jedinstven digitalni ekosistem za transport i logistiku, što bi značajno pojednostavilo poslovanje i smanjilo birokratske troškove.
Očekivani efekti na saobraćajnu infrastrukturu i korisnike
Prva i najvidljivija linija primene obaveznog TAG-a za kamione biće na kritičnoj saobraćajnici – obilaznici oko Beograda. Ovaj deo autoputa svakodnevno apsorbuje ogroman broj teretnih vozila, kako onih u međunarodnom tranzitu, tako i onih koji opslužuju industrijske zone u okolini prestonice. Uklanjanje uskog grla na naplatnim stanicama na ovoj deonici očekuje se da će imati momentalno pozitivan uticaj na celokupni saobraćajni tok u metropoli.
Za putnike i vozače putničkih automobila, posledice će takođe biti pozitivne. Smanjenje redova u kojima su često zaglavljeni kamioni direktno će skratiti vreme prolaska kroz naplatne stanice za sve. Osim toga, povećana fluidnost saobraćaja i smanjenje frenetičnih situacija kod ubrzavanja i usporavanja doprinosi opštoj bezbednosti svih učesnika. Uspeh ove inicijative na prvim deonicama biće ključan pokazatelj za brže proširenje sistema na ostale autoputeve u zemlji, poput koridora 10 i 11, čime bi se nacionalna mreža učinila efikasnijom i atraktivnijom za međunarodni promet.
Konačno, ovaj korak stavlja Srbiju u red zemalja koje aktivno rade na modernizaciji svoje transportne infrastrukture u skladu sa evropskim standardima i praksom. Put ka potpunom „free flow” sistemu je dug i zahteva značajna ulaganja, ali obavezna elektronska naplata za teretna vozila je nesumnjivo temeljni i neophodni prvi korak u tom pravcu, koji će u narednim godinama oblikovati iskustvo putovanja i transporta robe kroz našu zemlju.
