Energetski ugroženi kupac u Srbiji
U vremenu kada se troškovi energije globalno povećavaju, svaka državna mera podrške najosetljivijim građanima dobija na posebnom značaju. U Srbiji, rešenje za hiljade domaćinstava donosi status energetski ugroženog kupca, a Vlada je upravo donela izmene koje značajno proširuju obim ove pomoći. Penzioni prag za automatsko sticanje ovog statusa podignut je sa 27.711,33 na 31.092,11 dinara, što predstavlja korak ka boljoj socijalnoj zaštiti onog dela populacije koji najteže podnosi opterećenje energetskih troškova.
Šta tačno znači novi prag od 31.092 dinara?
Promena Uredbe o energetski ugroženom kupcu direktno utiče na desetine hiljada domaćinstava širom Srbije. Novi prihodni prag od 31.092,11 dinara odnosi se na neto iznos mesečne penzije. To znači da svi penzioneri čiji mesečni prihod ne prelazi ovu granicu, a koji imaju elektromere na svoje ime, automatski stiču ovaj zaštićeni status. Proces je zamišljen da bude što jednostavniji za korisnike – ne postoji potreba za podnošenjem zahteva ili posebnim prijavljivanjem. Jedinica lokalne samouprave pokreće postupak po službenoj dužnosti, na osnovu podataka koje već ima. Ovaj pristup ne samo da olakšava pristup pomoći već i smanjuje administrativne barijere i troškove.
Kada stupaju na snagu nove odredbe?
Iako je izmena objavljena u Službenom glasniku, važno je naglasiti da će se njena primena započeti od obračuna penzija za decembar 2025. godine. Ovo daje dovoljno vremena kako lokalnim samoupravama tako i energetskim kompanijama da pripreme svoje sisteme za implementaciju. Za građane koji su već započeli postupak za sticanje statusa, a koji neće biti okončani do tada, važiće odredbe nove uredbe. Ova tranziciona odredba osigurava kontinuitet i pravnu sigurnost za sve koji su u toku procesa.
Ključne koristi i popusti za energetski ugrožene kupce
Sticanje statusa energetski ugroženog kupca nosi niz konkretnih finansijskih olakšica, posebno tokom grejne sezone, kada su troškovi domaćinstava najveći. Najvidljivija i najdirektnija pomoć je popust od 1.000 dinara na mesečnim računima za električnu energiju. Ovaj popust će se primenjivati u periodu od oktobra 2025. do marta 2026. godine, pokrivajući celu sezonu kada se energija najviše koristi za grejanje. Osim toga, postoji i dodatni popust od pet odsto za redovno plaćanje računa do 28. u mesecu tokom iste grejne sezone, što podstiče disciplinu i pruža dodatnu uštedu.
Zaštita od promena u sistemu tarifa
Jedna od značajnih prednosti za one sa ovim statusom je zaštita od određenih promena u tarifnom sistemu. Na primer, za energetski ugrožene kupce neće važiti spuštanje granice između takozvane plave i crvene zone potrošnje sa 1.600 kWh na 1.200 kWh tokom grejne sezone. Ovo je ključno jer potrošnja u domaćinstvima često raste zimi, a veća potrošnja po skupljoj tarifi (crvenoj zoni) može drastično povećati račun. Očuvanje starije, povoljnije granice predstavlja suštinsku zaštitu budžeta domaćinstva.
Ko još može da podnese zahtev za status?
Iako penzioneri do određenog praga status stiču automatski, zakon predviđa i druge kategorije građana koje imaju pravo na olakšice, ali moraju da podnesu zahtev. Reč je o građanima koji imaju elektromere na svoje ime i istovremeno imaju jedan od sledećih statusa: status borca, svojstvo vojnog invalida (ratnog ili mirnodopskog), civilnog invalida rata ili pravo na porodičnu invalidninu prema propisima o boračko-invalidskoj zaštiti. Ovi građani podnose zahtev u svojoj lokalnoj samoupravi, a nakon što im se odobri status energetski ugroženog kupca, ostvaruju iste olakšice kao i penzioneri.
| Kategorija korisnika | Način sticanja statusa | Ključni uslov |
|---|---|---|
| Penzioneri | Automatski (po službenoj dužnosti) | Penzija ≤ 31.092,11 dinara & brojilo na ime |
| Borci, vojni invalidi, civilni invalidi rata | Podnošenjem zahteva u LS | Brojilo na ime & odgovarajući pravni status |
| Korisnici socijalne pomoći (NSP, dečji dodatak, itd.) | Podnošenjem zahteva u LS sa izjavom | Pravo na određenu socijalnu pomoć |
Umanjenje računa za gas i toplotnu energiju
Prava energetski ugroženih kupaca ne završavaju se na električnoj energiji. Oni imaju pravo i na umanjenje računa za prirodni gas, bez obzira na ostvarenu mesečnu potrošnju tokom grejne sezone. Štaviše, u zavisnosti od broja članova domaćinstva, mogu ostvariti umanjenje računa za određene količine električne energije tokom cele godine, prirodnog gasa tokom grejne sezone, kao i umanjenje računa za toplotnu energiju. Ova umanjenja mogu iznositi od 40 do 60 odsto vrednosti računa za svaki mesec za koji se izdaje. Ovaj sistem zasnovan na veličini domaćinstva priznaje da potrebe i troškovi rastu sa brojem članova porodice.
Procedura za korisnike socijalne pomoći
Posebna procedura postoji za građane koji već ostvaruju pravo na neki oblik socijalne pomoći, kao što su novčana socijalna pomoć, uvećan dodatak za pomoć i negu drugog lica ili dečji dodatak. Ovi građani se prijavljuju predajom zahteva u svojoj lokalnoj samoupravi. Na zahtevu se izjašnjavaju o tome za koju vrstu energenta žele da ostvare umanjenje računa – da li za električnu energiju, gas ili grejanje. Lokalna samouprava je dužna da ovakve zahteve reši u roku od mesec dana, a zahtevi se mogu podnositi tokom čitave godine, što omogućava fleksibilnost.
Šire društvene i ekonomske implikacije mere
Podizanje praga za status energetski ugroženog kupca nije samo tehnička izmena uredbe; to je mera sa značajnim društvenim i ekonomskim odrazima. Sa jedne strane, ona ublažava efekte inflacije i porasta cena energenata na životni standard najranjivijih. Sa druge strane, osiguravajući da domaćinstva imaju sredstva za plaćanje energetskih računa, doprinosi stabilnosti sistema i smanjuje rizik od neisplate. Ovakve mere su deo šire energetske i socijalne politike koja teži da uravnoteži pristupačnost, održivost i socijalnu pravdu. Implementacija će zahtevati dobru koordinaciju između Ministarstva rudarstva i energetike, lokalnih samouprava, Penzionog fonda i distributivnih kompanija kako bi se osiguralo da svako ko ima pravo na pomoć i zaista je dobije na vreme.
